El coste del mantenimiento de las tropas españolas destinadas a las misiones militares en el extranjero se disparará este año por encima de los 700 millones de euros (entre 703 y 725), casi el doble que cuando José LuÃs RodrÃguez Zapatero llegó al poder enarbolando la bandera del pacifismo frente al Gobierno del Partido Popular. En 2004, el año de la retirada de la misión en Irak, el gasto se situó en 380 millones. A partir de entonces no ha dejado de crecer el número de militares españoles en operaciones en el extranjero y el coste de los despliegues. De los 2.446 soldados destacados en el exterior en 2005, con las fuerzas que el Gobierno tuvo que enviar a Afganistán para compensar ante los aliados la salida de Irak, más la decisión de estar en primera lÃnea en El LÃbano con 1.100 militares, ya se habÃa pasado a los 3.000 soldados al final de la pasada legislatura. El coste del mantenimiento de esas tropas estaba en los 642 millones al terminar 2007.
Después de la ruptura del compromiso adquirido por España con los Estados Unidos en Irak, Zapatero ha mantenido todos los demás acuerdos internacionales que suponÃan envÃo y sostenimiento de fuerzas en el extranjero, incluso el que está tan«desnaturalizado» como el de la provincia de Kosovo, hoy autoproclamada república independiente y que el año pasado se llevó del erario 68,7 millones de euros.
Además, el Gobierno ha tenido que reforzar la presencia española en Afganistán hasta los 720 militares y volcarse en las lógicas medidas de seguridad y equipamiento, pues es una zona de guerra. Allà se gastó en 2008 casi la mitad del total del presupuesto para misiones en el exterior: 312 millones de euros.
Le sigue en orden de cuantÃa la operación en El LÃbano, de la que José LuÃs RodrÃguez Zapatero fue en 2006 uno de los principales impulsores. En el ejercicio pasado costó 177,4 millones de euros. Para combatir la piraterÃa en aguas del Ãndico, el Gobierno español también se ha convertido, con el francés, en el principal promotor del despliegue de la fuerza naval europea que bajo el nombre de «operación Atalanta» se ocupa frente a las costas de Somalia de proteger el tráfico marÃtimo además de la seguridad de los pesqueros y petroleros que navegan por la zona. Según los datos aportados en el Congreso por la ministra de Defensa, Carme Chacón, el desplazamiento y estancia de la fragata «Victoria», más el avión P-3 Orión y el buque de apoyo logÃstico que se desplazará en primavera, costará entre 3,7 y 5,1 millones de euros al mes. Otros 44-66 millones anuales.
Al mÃnimo fijo que suman el coste previsto de todas las operaciones en el exterior -entre 703 y 725 millones- se puede sumar en los próximos meses la consecuencia presupuestaria que tendrÃa la previsible petición de la nueva administración estadounidense para aumentar el despliegue de tropas en Afganistán. Zapatero se habÃa negado hasta ahora, pero su declarada pasión por Obama hace prever un nuevo esfuerzo para los militares españoles.
El Gobierno cuenta con el respaldo de casi todas las fuerzas polÃticas para las misiones en el exterior, las heredadas de los tiempos de Felipe González y de José MarÃa Aznar, y también para las decididas por él mismo. Sólo Izquierda Unida discrepa de la necesidad de estar en la guerra de Afganistán y le parece excesivo enviar barcos de guerra a combatir la piraterÃa en el Ãndico. La oposición y los grupos nacionalistas avalan las misiones con la excepción de la de Kosovo, criticada por el PP al quedar desfasada ante la citada autoproclamación de independencia. El Gobierno no ha cumplido su compromiso de retirar las fuerzas españolas ni ha consultado al Congreso sobre ello.
El Partido Popular sà denuncia y advierte de la contradicción que supone recortar los presupuestos de Defensa en este ejercicio de 2009 - en los capÃtulos de modernización de armamento, entrenamiento, cursos o combustible- y exigir al mismo tiempo más misiones en el exterior a las Fuerzas Armadas. El PP, por medio del vicepresidente de la Comisión de Defensa, Arsenio Fernández de Mesa, intenta desde hace meses que los responsables de Defensa den explicaciones al Congreso sobre los efectos de los recortes presupuestarios en la operatividad de las Fuerzas Armadas.
Pincha aquÃ.
El secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, y la ministra de Defensa, Carme Chacón, homenajearon a 23 militares del Ejército español que perdieron la vida en distintas misiones de paz de Naciones Unidas (Bosnia, LÃbano, Irak y Guatemala) con la entrega de la medalla Dag Hammarskjolda -premio nobel que dirigió Naciones Unidas- a los familiares de los fallecidos. En la ceremonia, celebrada en el Cuartel General del Aire, en Madrid, la ministra aseguró que, junto a la condecoración, los militares fallecidos recibirán «el homenaje más valioso», que es el compromiso de España de «proseguir la labor por la que entregaron su vida».
Por otra parte, el coronel Orlando Fernández Jiménez, jefe de la base aérea de Los Llanos -donde murieron tres pilotos al chocar dos Mirage el pasado dÃa 20- ha cesado en el cargo para ser director de control de operaciones aéreas de la OTAN en Torrejón.
Los cerca de 12.000 suboficiales de las Fuerzas Armadas que se sienten perjudicados por la aplicación de la disposición transitoria séptima de la Ley de la Carrera Militar (sólo les permite ascender a teniente en la reserva y no en activo) han emprendido una nueva cruzada contra el Gobierno para hacer valer sus derechos. El hecho de que esta nueva normativa legal sà que permita ascender a los suboficiales que se encuentran en la reserva, significa un agravio con respecto a los que están en activo, que denuncian la pérdida económica que les supone.
La fórmula que han utilizado los afectados para que el Gobierno les compense la pérdida de dinero es la Reclamación Patrimonial al Estado, acogiéndose a la Ley de Régimen JurÃdico de las Administraciones Públicas. Este texto legal indica que «las Administraciones Públicas indemnizarán a los particulares por la aplicación de actos legislativos de naturaleza no expropiatoria de derechos y que éstos no tengan el deber jurÃdico de soportar, cuando asà se establezca en los propios actos legislativos y en los términos que especifiquen dichos actos».
«Aflicción y humillación»
Los afectados ya comenzaron en diciembre a enviar al Consejo de Ministros una serie de escritos, a los que ha tenido acceso ABC, en los que ponen de manifiesto el «grave daño y perjuicio en su esfera profesional y moral» que les ha causado la aplicación de esta Ley. Una Ley Militar que les provoca una «gran angustia, aflicción y humillación» y que «ataca gravemente su honor, su dignidad, su estima social e incluso su salud fÃsica y psÃquica».
Como ha sucedido en la Armada, los suboficiales denuncian un problema similar, como es que militares les salten en el escalafón con menos méritos que ellos. Ello les lleva a afirmar que han comprobado «que el servicio prestado, dÃa a dÃa en las unidades, centros u organismos del Ministerio de Defensa o en misiones internacionales carece de valor, ya que suboficiales, con independencia del empleo que ostentaban o del tiempo prestado en situación de activo, son ascendidos a un empleo y categorÃa superior, por el mero hecho de estar sin destino, «en su casa», en definitiva, en la reserva».
Las reclamaciones económicas que han pedido los suboficiales se refieren a tres conceptos distintos. Primero, cifran en 50.000 euros los daños sufridos «por haber sido saltados por un suboficial de inferior empleo o más moderno en el escalafón». Consideran que esta cantidad hay que multiplicarla por el número total de suboficiales que han saltado en el escalafón a los afectados. La segunda cuantÃa económica que reclaman es 5.000 euros. En este caso por el «daño sufrido por la pérdida de puestos en el orden de precedencia o prelación en las Fuerzas Armadas, al haber ascendido al empleo de teniente a suboficiales de inferior empleo o más modernos». Por cada puesto perdido se debe compensar con esta cantidad. Finalmente, quieren 200.000 euros «por el grave perjuicio moral, en su honor y dignidad profesional, que trasciende a la esfera social, al haberse ascendido al empleo de teniente a suboficiales de inferior empleo o más modernos».Los suboficiales insisten que, según sentencias del Supremo, el asunto es competencia del Consejo de Ministros. Los afectados sólo renunciarÃan a la indemnización en dos supuestos. Primero, «si, en aplicación de los pertinentes cambios legislativos, fuese ascendido al empleo de teniente en servicio activo, con antigüedad, tiempo de servicios y efectos económicos de 1 de enero de 2008, recuperando su puesto en el escalafón y el orden de prelación en las Fuerzas Armadas en relación con los que le han sobrepasado». El segundo supuesto es que, en caso de no ser posible el anterior, renunciarÃan a esa compensación si «fuesen pasados a la situación de reserva y ascendido al empleo de teniente, con antigüedad, tiempo de servicios y efectos económicos de 1 de enero de 2008». Estos escritos «se están enviando masivamente desde los tres Ejércitos», según aseguraron a ABC algunos de los afectados. Pero el Gobierno no quiere ponerles fácil el camino. AsÃ, una vez que algunos de estos escritos han llegado a La Moncloa, desde el Ministerio de la Presidencia se les contestó el 30 de diciembre, comunicándoles que el órgano competente es la Subdirección General de Recursos e Información Administrativa del Ministerio de Defensa. Y hasta allà se han ido los afectados, como consta en el escrito enviado por uno de ellos el 13 de enero.
Aunque están siguiendo el trámite que les indican, los suboficiales insisten que, según sentencias del Supremo, el asunto es competencia del Consejo de Ministros. Además, consideran que el Gobierno está maniobrando para no solucionar el problema.
Estoy con ellos porque asà me siento conmigo mismo. Cuando tenÃa veinte años aprendà de ellos, tan atacados, tan despreciados por la estupidez demagógica, tan desasistidos por la comprensión y la gratitud, unos principios tan sencillos como profundos. La lealtad por encima de todo. Estoy con ellos porque me considero de ellos sin tener la osadÃa de creerme que soy como ellos. Ingresé a regañadientes en su ámbito, en aquellos tiempos por obligación, y después de vivir entre ellos durante catorce meses, me despedà de ellos con emoción y orgullo.
Fui lo menos entre ellos, recluta, y a los tres meses, soldado, y jamás me topé con un abuso, ni con una injusticia, ni una arbitrariedad. Ellos son diferentes, y no presumen de nada, y carecen de los apoyos mediáticos que gozan las Organizaciones No Gubernamentales, y reciben unas remuneraciones que los de Sintel considerarÃan justificables para una huelga, y tienen mujeres e hijos que están con ellos porque son como ellos, y saben que nunca podrán disfrutar del lujo y el desahogo, ni aún desde el más alto rango de su profesión, de su vocación, mejor escrito. Ellos han sido calificados de fascistas, de retrógrados, de intolerantes. Y ellos son lo contrario. Ellos son como usted y como yo, con la diferencia de que usted y yo jamás soportarÃamos el sentido de la integridad de ellos. Ellos se han dedicado, sin pedir nada a cambio, a ayudar.
Han estado en nuestra América hermana, en Ãfrica, en la Europa devastada y patética de los Balcanes sangrientos, en Irak, en Afganistán, en donde se necesitaba su presencia conciliadora. Ellos han adoptado niños sin futuro de una sola mañana. Ellos han arriesgado su vida, por la tierra, por la mar, por el aire, por decenas de miles de seres humanos indefensos. Ellos han muerto por los demás. Ellos han cosechado de la primera piel de la tierra miles de minas asesinas jugándose su vida y la de sus familias. Ellos han rescatado en la mar a los sufrientes sin futuro. Ellos han llevado por el aire a las vÃctimas de la brutalidad. Todo por todo, y a cambio de casi nada. Ellos están para que estemos, y también para cumplir con sus mandatos constitucionales. Lo que gana una puta del corazón en una comparecencia televisiva por contar sus presumibles historias de cama, lo que gana un chulo cubano por aparecer en una programa detestable, lo que gana un «gay» por el solo hecho de serlo en una hora de emisión, es recompensa imposible para el mejor pagado de ellos después de treinta años de servicio. Lo que yo percibo en un mes por escribir en ABC no lo consigue un teniente general ni un almirante ni por aproximación. Porque ellos son diferentes. Me refiero a los militares. Ellos son los militares. Los jodidos, los cabrones, los cavernÃcolas militares. Han muerto sesenta y dos militares que volvÃan a España después de hacer el bien, y parece que su muerte en accidente de aviación es una consecuencia normal. Por Sadam Husein todo, por sesenta y dos españoles, nada. Eran militares, eran profesionales, ellos se lo buscaron. Pues no. Ellos eran unos privilegiados de la emoción. Han muerto por todos nosotros, que no tenemos necesidades. Han muerto cumpliendo esa cosa tan rara que se llama el deber. Han muerto porque ellos eligieron su riesgo. De haber sido actores o cantautores o progres con VISA de oro -gracias de nuevo, Antonio Burgos-, Llamazares se sentirÃa herido y consternado. Pero no importan estos muertos, porque son militares, son «ellos».
A ellos me remito. A ellos les dedico mis palabras y mi pensamiento. Ellos han llenado las tumbas precipitadas por el terrorismo. Sus familiares no protestan porque son como ellos. De teniente generales a soldados, de almirantes a marineros y guardias civiles, ellos han cumplido con su mandato voluntario. Servir y morir cumpliendo con el deber que nadie les impuso. Ellos son unos héroes. Y hemos perdido a sesenta y dos héroes de golpe. Estoy con ellos.
Los más de trescientos oficiales de la Armada que llevaron a los tribunales al Gobierno por la integración de escalas que plantea la nueva Ley de la Carrera Militar han decidido no retirar los recursos que presentaron ante la Audiencia Nacional. Asà lo han confirmado a ABC fuentes de este colectivo, cuyo malestar intentó frenar el Ministerio de Defensa modificando la citada ley, a través de una enmienda a la Ley de Presupuestos.
El departamento que dirige Carme Chacón pensaba que, con este cambio, calmarÃa la auténtica revuelta que provocó en los Ejércitos la ley impulsada por José Bono y que a ella le tocó aplicar, pero no ha sido posible. Los militares no se fÃan de los cambios del Ejecutivo. Unas modificaciones que suponÃan, básicamente, el aumento de las plantillas para que los oficiales de la Escala Superior pudieran ascender antes de la integración, evitando asà que oficiales de la Escala de Oficiales, con menor antigüedad en el empleo, le rebasaran en el escalafón. «La ampliación de plantillas ha sido muy corta y lo que se vendÃa como una solución al problema, no lo es tanto», dicen fuentes militares.
«Calma tensa»
La situación interna en los Ejércitos, ante la aplicación de la Ley, se encuentra ahora en una «calma tensa», según las mismas fuentes, que se puede romper el próximo dÃa 1 de abril, fecha en la que finalizan los ciclos de ascensos. Posteriormente, el Gobierno tiene de plazo hasta el 1 de julio para publicar las listas del nuevo eslabonamiento. Y aquà puede llegar el problema, ya que entonces sà que se verá sobre el papel, y con carácter oficial, como ha quedado la nueva estructura de la escala de oficiales.
Las fuentes consultadas por ABC advierten que, cuando se conozcan las escalas, no sólo será la Armada la que mantenga el curso judicial de sus recursos, sino que los afectados de los Ejércitos de Aire y Tierra también seguirán el mismo camino. De hecho, ya hay contactos entre los tres Ejércitos para compartir estrategias judiciales. Hay contactos entre los tres Ejércitos para compartir estrategias judiciales de sus denuncias El recurso de los oficiales de la Armada se referÃa, concretamente, a la orden ministerial que desarrolla el curso de adaptación, ya que recurrir la Ley no es posible, tan sólo las órdenes que la desarrollan. En relación a este curso, necesario para que los oficiales de la Escala de Oficiales se puedan integrar en la escala única, el porcentaje de adaptación ha sido mÃnimo. Concretamente, en el caso de la Armada, tan sólo alcanza el 40 por ciento.
Fuentes militares indican que «la gente no quiere integrarse porque no hay una documentación clara de cómo van a quedar las expectativas después del proceso. La gente quiere saber qué puestos ocuparán y qué tiempo tendrán para ascender y en qué quedará la nueva escala a extinguir de los que no se quieran integrar».
Esta falta de información ha provocado que el intenso malestar que existe en los cuarteles se acentúe en los últimos dÃas. «La gente está muy quemada, tanto el que se integra como el que se queda en la escala a extinguir. Nada ni nadie ha informado con coherencia de lo que va a pasar». Otra de las soluciones que propuso la ministra, como es conceder el tÃtulo de grado, con la aplicación del Plan Bolonia en los Ejércitos, a los que realicen el curso de adaptación, lo consideran injusto, ya que aseguran que «el tÃtulo se lo dan a alguien que no tiene la selectividad aprobada».
Más de un año y medio después de la entrada en vigor de la Ley de la Carrera Militar, el Gobierno no ha podido consensuar con las organizaciones de guardias civiles el desarrollo de uno de los capÃtulos más controvertidos de la aplicación de este texto normativo en el Instituto Armado, como es un modelo de integración de las cuatro escalas de oficiales. Después de la polémica que ha suscitado en las Fuerzas Armadas esta integración (las escalas Superior y de Oficiales quedan unificadas en una), Interior está demorando todo lo posible el desarrollo de una Ley de Personal que, como le marca la Ley de la Carrera Militar, es el marco donde se contempla este modelo de integración.
Y lo está demorando con la excusa de que esta polémica decisión, que puede provocar una auténtica revolución, se tiene que adoptar en el Consejo de la Guardia Civil, que aún no se ha constituido. Este Consejo está contemplado en la Ley de Derechos y Deberes de la Guardia Civil, que fue aprobada tras la presión ejercida por los guardias civiles en la primera manifestación celebrada el 20 de enero de 2008. Pero la constitución de este organismo se ha demorado, aunque está previsto que las elecciones se celebren el dÃa 22.
Esta pasividad del Gobierno ha terminado por minar la paciencia de las organizaciones de guardias civiles (Unión de Oficiales de la Guardia Civil y Asociación Unificada de la Guardia Civil). Estas asociaciones han decidido tomar la iniciativa y dar el primer paso, elaborando sus propios modelos de integración. Se preguntan: «¿Cuánto tiempo van a seguir esperando la propuesta del Gobierno?». Ya tuvieron un primer borrador que presentó la Subdirección de Personal, pero fue rechazado por las organizaciones que representan a los 3.300 oficiales del Instituto Armado. Posteriormente han tenido lugar varias reuniones entre organizaciones y dirección de la Guardia Civil, la última en diciembre de 2008, pero todas han fracasado. Estas asociaciones han decidido tomar la iniciativa y dar el primer paso, elaborando sus propios modelos de integración. A diferencia de las Fuerzas Armadas, donde los oficiales de la Escala Superior rechazan la integración con los de la Escala de Oficiales, en el caso de la Guardia Civil apoyan esta fórmula de integración, aunque no con el modelo aplicado a los Ejércitos. Las dos únicas organizaciones, de las siete que existen, han presentado alternativas diferentes.
Igualdad de oportunidades
AsÃ, la Unión de Oficiales considera que su modelo restablecerá «la igualdad de oportunidades entre oficiales, dejando de discriminar, como se hace ahora, según la procedencia, ya que ahora se prima a los procedentes de la Academia General Militar frente a los de promoción interna». Esta organización propone un modelo mixto en el que se tenga en cuenta la experiencia profesional de los que deben ser integrados, valorándose la antigüedad en la escala asà como la formación y primando a los empleos superiores sobre los subordinados. Además, pide un aumento de un 5 por ciento en los mandos, lo que supondrá una inversión de unos 30 millones de euros. El modelo de la Asociación Unificada de la Guardia Civil propone que se garanticen las expectativas de ascenso de las escalas superiores. Además, quiere el acceso directo a oficial con formación universitaria, reduciendo los cinco años de formación en Academias del Ejército a dos años de formación policial equivalente a la de los inspectores de policÃa.
La Guardia Civil ha abierto expedientes disciplinarios a cinco agentes que asistieron a la manifestación del pasado 18 de octubre convocada por los sindicatos de la PolicÃa, según han informado fuentes de las asociaciones de guardias civiles. En concreto, según estas fuentes, se han incoado expedientes a cuatro agentes que pertenecen a la Asociación Unificada de Guardias Civiles (AUGC) y un quinto a otro miembro de la Unión de Guardias Civiles (UGC).
Los expedientes se han abierto, entre otros agentes, a los cabezas de lista de ambas asociaciones para las elecciones al Consejo de la Guardia Civil que se celebrarán el próximo 22 de enero, entre ellos el presidente de UGC, Miguel Angel Lezcano, y el lÃder de AUGC, Alberto Moya. En el caso de Lezcano, la Dirección General de la PolicÃa y de la Guardia Civil le ha abierto expediente, según las mismas fuentes, por dos faltas muy graves, que pueden acarrear la expulsión del Cuerpo. Una de las faltas muy graves se ha incoado por desobediencia a la orden del director general de la PolicÃa y la Guardia Civil, Francisco Javier Velázquez, de no asistir a la manifestación del pasado mes de octubre.
La otra falta se fundamenta por realizar supuestamente actividades sindicales. El expediente abierto a Lezcano tiene fecha de 19 de diciembre, pero le ha sido comunicado en las últimas horas, cuando queda una semana para las elecciones.
Los otros cuatro expedientes a dirigentes de AUGC aún no han sido comunicados, según esta asociación, por lo que se desconoce el alcance de las posibles sanciones. La Junta Directiva Nacional de AUGC ha criticado, en un comunicado, que la apertura de estos expedientes se produzca a siete dÃas de las elecciones al Consejo de la Guardia Civil y tres meses después de esta manifestación "legal y pacÃfica".
Además, ha denunciado la "estrategia de acoso" al movimiento asociativo en la Guardia Civil por parte de quienes "no quieren avances democráticos y de modernización en la institución", y de quienes "no quieren que los guardias civiles sean protagonistas de sus mejoras profesionales y retributivas".
"La Guardia Civil está poniendo serios impedimentos para que la posibilidad real de voto de los guardias civiles se haga efectiva en las elecciones del Consejo de la Guardia Civil del próximo dÃa 22 de enero", añadió la AUGC.
La asociación ha anunciado que emprenderá "todas las acciones legales y sindicales a su alcance para derrotar jurÃdica y polÃticamente estos expedientes". "Esta torpeza polÃtica del Ministerio de Interior reabre el conflicto interno en la Guardia Civil y es en realidad un gesto débil de más rancio autoritarismo. Y sólo servirá para fortalecer y extender el movimiento asociativo en la Guardia Civil", concluyó AUGC.
En las últimas horas, varias asociaciones profesionales de la Guardia Civil han denunciado que estos dÃas están llegando a sus principales dirigentes la notificación de la apertura de un expediente por manifestarse junto a miembros del Cuerpo Nacional de PolicÃa en Madrid el pasado 18 de octubre.
El portavoz del PP en la Comisión de Interior del Congreso, Ignacio Cosidó, consideró este jueves que con esta decisión del Ministerio del Interior "persiste en el error" de intentar superar el conflicto que se vive en el seno de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE) mediante la restricción de los derechos sindicales y asociativos y las acciones disciplinarias "en vez de afrontar la cuestión apelando al dialogo, la negociación, el talante y los instrumentos internos de concertación".
En este sentido, Cosidó expresó su temor de que esta polÃtica "puramente represiva pueda radicalizar aún más el conflicto que mantienen los funcionarios policiales y termine por repercutir negativamente en la seguridad de los ciudadanos".
AsÃ, el portavoz del PP objetó tanto el funcionamiento como la oportunidad de estos expedientes disciplinarios y, en su opinión, "los Guardias Civiles tienen derecho de manifestarse siempre que lo hagan sin uniforme, de paisano y de forma pacÃfica". Además, Cosidó argumentó que en Francia se han manifestado policÃas y gendarmes reclamando mejoras laborales y "no han dado lugar a expedientes sancionadores".
También, cuestionó el momento de comunicar estas sanciones "que interfieren de forma grave en el proceso electoral abierto en el seno de la Guardia Civil para elegir a sus representantes en el nuevo Consejo de Personal".
Finalmente, el portavoz del PP acusó a Velázquez de haber ocultado al Parlamento sus verdaderas intenciones sobre este asunto cuando negó en su última comparecencia ante la Comisión de Interior en el Congreso "haber iniciado cualquier expediente sancionador o tener la voluntad de hacerlo".
En un comunicado remitido a los medios de comunicación, la Unión de Oficiales de la Guardia Civil afirma que "el Ministerio debe ser consciente que notificar los expedientes en estas fechas, a pocos dÃas de las elecciones al Consejo de la Guardia Civil, que se celebran el próximo Jueves dÃa 22, pueden dar al traste con todo el proceso electoral".
"Lo más probable es que, en este clima conflictivo, las asociaciones se planten y retiren sus candidaturas, estando pendiente esta cuestión del acuerdo entre las distintas asociaciones que participan en los comicios. De producirse la retirada de todas las candidaturas quedarÃa bloqueado el proceso electoral al Consejo de la Guardia Civil, con lo que, además de quedar nuevamente incumplida la Ley Orgánica que ordenaba al Gobierno que el Consejo estuviera ya constituido en Julio de 2007, se habrá tirado por el desagüe una cantidad importante de dinero y trabajo, tanto del contribuyente como de los Guardias civiles y sus Asociaciones", afirma.
La asociación profesional pregunta a Interior cómo "se ha permitido este despropósito" y considera que "o bien juegan con los derechos de los Guardias Civiles o bien permiten que otros a quienes no controlan, jueguen con ellos. Y lo que es más grave: con el dinero de los contribuyentes, aumentado, además, el desánimo y malestar de quienes deben velar por el bienestar del resto de los ciudadanos. Todo apunta a pensar que una fuerte resistencia al cambio y a la modernización dentro de la cúpula de la Guardia Civil, presiona al Ministerio para impulsar este tipo de barbaridades". En la misma lÃnea, la Asociación Unificada de la Guardia Civil (AUGC) denunció la "estrategia de acoso" de Interior para "boicotear" las elecciones al Consejo de la Guardia Civil. En un comunicado, criticó que siete dÃas antes de la celebración de las elecciones se haya comunicado la apertura de "cuatro expedientes disciplinarios" a dirigentes de esta asociación y "uno más a otra asociación" por la celebración de la manifestación "legal y pacÃfica".
Según la AUGC, "la Guardia Civil está poniendo serios impedimentos para que la posibilidad real de voto" de los agentes "se haga efectiva en las elecciones al Consejo". En este sentido, la asociación puso algunos "sangrantes ejemplos de esta burda maniobra que busca desesperadamente que estas elecciones se salden con un alto grado de abstención forzosa".
Por ello, anunciaron "todas las acciones legales y sindicales" que estén al alcance de la asociación para "derrotar jurÃdica y polÃticamente estos expedientes". La AUGC cree que "el Gobierno y la Guardia Civil están solos en esta polÃtica de represión e intimidación" que, en su opinión, "reabre el conflicto interno" en la Benemérita y "servirá para fortalecer el movimiento asociativo" A pesar de animar a los agentes a votar para convertir a la Guardia Civil "en el cuerpo policial moderno que necesitan sus miembros y los ciudadanos", la AUGC criticó la "nula información" generada por la Administración en este sentido. "Los representantes asociativos se están encontrando todo tipo de dificultades, que rayan casi lo absurdo, cuando determinados mandos responsables de las diferentes unidades están prohibiendo el derecho fundamental a la información electoral", continuó la asociación.
10.000 Guardias no podrán votar
Según AUGC, "más de 10.000 guardias civiles no disponen de los necesarios certificados electrónicos para votar" el próximo 22 de enero. A esto se añade que los lugares desde los que poder realizar el voto se hayan "restringido a poco más de un 10% de las diseminadas unidades del Cuerpo", un hecho que "no tiene justificación" porque el voto electrónico podrÃa realizarse "sin ninguna dificultad técnica" desde cualquier ordenador de la Guardia Civil.
El plazo para el voto ordinario "ha pasado sin pena ni gloria", según AUGC, por esta "casi nula información" y porque "la inmensa mayorÃa de los guardias civiles desconocÃan –para cuando se abrió el plazo– su previsión de servicio para la jornada electoral". "Para colmo", concluyó AUGC, "los delegados que las asociaciones han designado para atender los distintos puntos de votación no se les va a eximir de sus obligaciones profesionales".
Frente a las crÃticas de la AUGC, el Ministerio de Interior recordó este jueves, según informa Europa Press, que se ha constituido una Comisión Electoral y se han puesto en marcha unas jornadas formativas dirigidas a los representantes de la Administración que se encargarán de la organización y desarrollo de estos comicios.
El Ministerio de Defensa prepara una reforma del reglamento de retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas de inmediata aprobación por el Gobierno que supondrá mejoras salariales para algunos grupos de jefes, oficiales y suboficiales y, al mismo tiempo, permitirá al departamento introducir una mayor flexibilidad en las plantillas. Por primera vez se compensará económicamente a los mandos que se vean obligados a pasar a la reserva y, además, se facilitará la salida de los militares de complemento con una asignación que será compatible con el desempeño de un trabajo en la empresa privada.
El Gobierno empieza a complementar y paliar los efectos internos que tendrá la entrada en vigor de la nueva Ley de la Carrera Militar con medidas económicas compensatorias, corrientes en la empresa privada, para adaptar las necesidades de personal a los cambios de actividad o dimensión de la misma empresa.
En principio, los grandes beneficiados de la reforma del reglamento serán los militares de complemento, que proceden de otras carreras y, que si no pasan a las escalas propias de las FAS, suelen permanecer en los ejércitos al menos hasta los 45 años. A partir de este año podrán recibir después como reservistas una asignación mensual de unos 1.200 euros brutos hasta la edad normal de jubilación, siempre que cumplan el requisito principal de haber estado en filas un mÃnimo de 18 años. Esa paga tendrá además un tratamiento fiscal especÃfico.
A los militares de complemento -actualmente casi 1.500- se les reconocerán por primera vez, a esos efectos, los trienios de antigüedad en el empleo que acumulen hasta el pase a esa situación de reserva especial. Para los afectados que no lleven los 18 años en filas habrá una prima o indemnización en el momento en que causen baja.
En Defensa aducen que, aunque la crisis económica haya forzado recortes presupuestarios en el departamento, era imprescindible facilitar a los militares de complemento su pase a la empresa privada y, al tiempo, garantizarse el tener en la reserva a un grupo de profesionales cualificados a quienes recurrir en caso de necesidad.
Mucho más compleja será la aplicación de una nueva medida para compensar a los jefes, oficiales y suboficiales que pasan a la reserva antes de la edad reglamentaria, los 61 años. Por primera vez, el citado reglamento establecerá unas primas o indemnizaciones para incentivar o compensar a los afectados por ese paso en su carrera. Como ejemplo, en medios de Defensa citan el caso de los tenientes coroneles, que podrán recibir unos 5.000 euros por cada año que adelanten su pase a la reserva a los 61 años. Los suboficiales recibirán alrededor de 1.200.
La Ley de la Carrera Militar ha reducido el número de coroneles en activo, por lo que habrá muchos tenientes coroneles que no podrán ascender.
Si los intransigentes insisten, urge crear el uniforme reglamentario de la ministra de Defensa, y ahà me pierdo.
Se ha montado un tiberio absurdo en torno al «smoking» que vistió la ministra de Defensa en la Pascua Militar. Algunos militares retirados le han recordado a Carmen Chacón que a ellos los hubieran arrestado de no cumplir estrictamente con la uniformidad reglamentada. ¿Cuál es el uniforme reglamentario de una ministra de Defensa? Ninguno. No hay normas ni precedentes por cuanto Carmen Chacón es la primera ministra de Defensa de un Gobierno de España. Además, que si el Rey, el PrÃncipe y los militares presentes iban con sus uniformes de gala, y los civiles de chaqué, presentarse en el Palacio Real con un «smoking» se me antoja tan respetuoso como correcto. Nos han salido modistas por todas partes, que si tal o que si cual, tonos estruendosos y voces atipladas. Los ingleses dicen que el «smoking» sólo puede usarse a partir del ocaso o atardecielo. No escribo crepúsculo porque Antonio Mingote considera que «crepúsculo» y «ternura» son las dos palabras más cursis de nuestro idioma. Para mÃ, que los ingleses pueden decir lo que quieran, entre otras razones porque el «smoking» fue excluidamente masculino hasta que Georges Sand se puso el de Chopin sobre su cuerpo desnudo una noche de verano en Valldemosa. Un civil invitado a la Pascua Militar que apareciera con un «smoking» en lugar de con un chaqué, hubiera cometido un grave pecado de cursilerÃa. Pero no una mujer, que además estaba muy guapa, y que previamente habÃa comunicado a la Casa Real su intención indumentaria, y recibido la consiguiente aprobación. Pero si los intransigentes insisten, urge crear el uniforme reglamentario de la ministra de Defensa, y ahà me pierdo, porque no tengo ni remota idea de los rumbos que ha tomado la moda ni de las preferencias y diseños preferidos de los tiquismiquis. Si pretenden que la ministra acuda a los actos con sable, creo que se pasan. Y si la crÃtica se sostiene en la obligación de acudir con faldas a este tipo de actos, intuyo en mà pituitaria un cierto tufo de machismo desnortado, porque los pantalones en las mujeres son perfectamente compatibles con la buena educación y la cortesÃa. Otra cosa es que hubiera asistido con vaqueros, y en ese caso, la ministra de Defensa habrÃa de sumar al griterÃo actual mi perforante alarido. Aporto a los que se han enfadado por el «smoking» de Carmen Chacón tres fuentes de indudable autoridad. «Rosemary y el ¿smoking¿en el lago» de Fitgeralg Hutton. «El Emperador Bokassa y su ¿smoking¿ blanco» de Amadeus Gurk, y «Cómo pedir prestado el ¿smoking¿ a un amigo», de Gordon Fauntleroy. El más interesante es el segundo, en el que se describe a la perfección el ataque de cólera del canÃbal Bokassa, cuando fue obligado a vestirse de ¿smoking¿en un acto organizado en su honor en ParÃs por Giscard D¿Estaign. «Me veo demasiado negro», comentó a su sastre. A partir de aquel dÃa se hizo los «smoking» blancos, y no se los quitaba ni para dormir. Debo reconocer que no existen los tres libros anteriormente citados ni sus autores. Se trata de un vil truco para alcanzar la extensión del artÃculo. Esas crÃticas a la ministra de defensa por su «smoking» no dan para extenderse en demasÃa. Se lo asegura quien está escribiendo este artÃculo vestido con su impecable «smoking».
El Ministerio de Defensa ha elegido el cuartel de Atocha, en A Coruña, como posible ubicación temporal de un destacamento de la Unidad Militar de Emergencias (UME), desde el que se atenderÃa a toda la comunidad gallega.
Según informó el propio ministerio, una comisión de la UME se desplazó ayer desde su base de León para inspeccionar las instalaciones del acuartelamiento, comprobar su capacidad y prever las potenciales acciones que pueden llevarse a cabo en Galicia en apoyo de las instituciones civiles, en situaciones como catástrofes, incendios y otras emergencias graves. La comisión estuvo integrada por un oficial y un suboficial, que ahora elaborarán un informe sobre la idoneidad del cuartel para esa función.
La Unidad Militar de Emergencias fue creada en el 2005 con el objetivo de intervenir en cualquier lugar del territorio nacional para contribuir a la seguridad y el bienestar de los ciudadanos en los supuestos de riesgo grave.
Si los mandos del Ejército consideran que el cuartel coruñés encaja en esa función, y pasa a acoger por tanto un destacamento de la UME, la decisión supondrÃa un revés para las negociaciones que tiene en marcha el Ayuntamiento con la finalidad de conseguir la cesión de este edificio. El cuartel de Atocha está situado en un lugar privilegiado de A Coruña, muy cerca de la plaza de MarÃa Pita, donde está el consistorio. Construido en 1864 con estilo neoclásico, es uno de los edificios más amplios de la ciudad, con 175 metros de largo por 60 de ancho, con bajo y dos pisos y una superficie útil de 31.000 metros cuadrados.
El anterior alcalde coruñés, Francisco Vázquez, y el actual, Javier Losada, han mantenido contactos periódicos con los responsables del Ministerio de Defensa para lograr el traspaso del cuartel al Ayuntamiento. Se habÃan planteado diferentes usos, desde biblioteca central de la Universidad hasta segunda sede del Concello (que al final se ubicará en la antigua Fábrica de Tabacos) o del Museo Nacional de la Ciencia y TecnologÃa (que se asentará finalmente en otro inmueble cedido por la Diputación Provincial).
Sin embargo, el Ejército siempre se mostró reticente a enajenar el cuartel. A pesar de que es un edificio infrautilizado desde la desaparición del servicio militar, los responsables de la antigua Región Militar Noroeste, y ahora los de la denominada Fuerza LogÃstica Operativa (FLO), subrayan que es una instalación necesaria, ya que aglutina diferentes organismos militares y el batallón del cuartel general, sin que Defensa cuente en A Coruña con otras dependencias que puedan asumir este cometido.
La Ley de la Carrera Militar entró en vigor el pasado 1 de enero. En el artÃculo 24.2 se puede leer que “la iniciativa para la concesión de empleos con carácter honorÃfico corresponderá al Jefe de Estado Mayor de la Defensa o a los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, motivando los méritos y circunstancias que concurran. En la tramitación de los expedientes figurará el informe del Consejo Superior del Ejército correspondienteâ€. Sin embargo, en el mismo punto se indica que “en todo caso, se iniciará expediente para la concesión del empleo superior con carácter honorÃfico a los militares fallecidos en acto de servicio o retirados por incapacidad permanente para el servicio, siempre que se produzca en acto de servicio o como consecuencia del mismoâ€.
Según las fuentes consultadas por El Confidencial Digital, el articulado sobre ascensos honorÃficos “no ha empezado a aplicarse a los militares que pasaron a retiro antes o después del 1-1-2008â€. La Federación de Asociaciones de Militares de España indica en un escrito a la ministra que tienen constancia de tres suboficiales que “solicitaron expresamente sus ascensos honorÃficos en abril, recibiendo en septiembre la negativa a iniciarles los expedientesâ€.
El texto apunta que al rechazo oficial “recurrieron en alzada†ante la ministra Chacón, pero “ha transcurrido el plazo legal sin recibir respuesta algunaâ€.
El colectivo indica, además, que los JEMES “no han actuado con la eficacia y celeridad exigidas†y se señala que “incluso el JEMA se opuso a iniciar los expedientesâ€.
Por otro lado, el texto de queja advierte de la falta de atención de Defensa y se recuerda que “todo esto contrasta y causa razonable y legÃtima indignación entre los afectados, particularmente cuando recuerdan que la Ley 17/1999 reconoció el derecho a obtener el empleo de general de cuatro estrellas con carácter honorÃfico a todos los JEMES (tres estrellas) habidos desde 1977 (todos retirados por edad o fallecidos por causas naturales). La Ley se publicó el 19 de mayo de 1999 (jueves), los expedientes de ascenso estuvieron listos al dÃa siguiente (viernes, 20 de mayo) en que fueron aprobados por el Consejo de Ministros. El sábado 21 de mayo estaban publicados en el BOEâ€.
Perpinyá ya fue sancionado en diciembre pasado a un año de suspensión de empleo y sueldo por participar vestido de uniforme en la manifestación de guardias civiles celebrada en la Plaza Mayor de Madrid el 20 de enero de 2007, sanción que se cumplÃa precisamente estos dÃas. En aquella ocasión, la dirección de la Guardia Civil decretó también otros seis meses de sanción para el secretario de comunicación de AUGC, Juan Antonio Delgado, y otros 19 agentes que asistieron a la protesta.
En el pliego de cargos, se pide la separación del servicio de Perpinyá por no acudir a un reconocimiento médico "que no le fue notificado", circunstancia que, según AUGC, ha quedado acreditada en el propio expediente disciplinario abierto contra su antiguo lÃder. Para la asociación, el Ministerio del Interior pretende "pasar factura" a Perpinyá por su "activa defensa" de los derechos de los guardias civiles y su participación como dirigente de AUGC en la manifestación de enero de 2007. "Parece que para la Dirección General hay que seguir castigándolo y todo vale para ello", añade la AUGC en un comunicado.
La asociación mayoritaria en la Guardia Civil ha anunciado que sus servicios jurÃdicos están estudiando la adopción de medidas judiciales para evitar que se use "artificiosamente" el régimen disciplinario, "con una clara, notoria y manifiesta intencionalidad de perseguir a los representantes de AUGC".
La propuesta de sanción para Perpinyá se produce menos de dos meses después de que cientos de guardias civiles se manifestaran de paisano por las calles de Madrid junto a los sindicatos de la PolicÃa en demanda de mejoras laborales. Entonces, tanto el ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, como el director general de la PolicÃa y la Guardia Civil, Francisco Javier Velázquez, advirtieron a los guardias civiles de que se arriesgaban a ser expedientados, e incluso a ser expulsados del Cuerpo, si acudÃan a la protesta
El presidente del Gobierno, José Luis RodrÃguez Zapatero, se ha comprometido hoy a mejorar los medios materiales y las condiciones laborales de la PolicÃa y la Guardia Civil durante el acto de homenaje a los miembros de las Fuerzas de Seguridad del Estado fallecidos en acto de servicio en 2008. En un acto solemne celebrado en los jardines del Palacio de la Moncloa por segundo año consecutivo, y al que han asistido las altas instituciones del Estado y los mandos policiales, Zapatero, junto a los ministros del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y Defensa, Carme Chacón, ha entregado a los familiares de los fallecidos una placa de reconocimiento a su labor. El compromiso del jefe del Ejecutivo coincide con la decisión de los principales sindicatos de la PolicÃa y de las asociaciones profesionales de guardias civiles de no asistir al homenaje, en protesta por la actitud de "desprecio" del Gobierno hacia sus reivindicaciones laborales. "Seguiréis teniendo el respaldo que necesitéis", ha manifestado Zapatero en un acto en el que ha elogiado la "abnegación, valentÃa y generosidad" de los ocho guardias civiles y cinco policÃas fallecidos el año pasado y ha abogado porque "la memoria de su sacrificio prevalezca sobre el olvido".
En esta misma lÃnea, Rubalcaba ha dicho que la "memoria, si no el remedio, es el mejor paliativo para la ausencia" de quienes cumplieron con su labor "como excelentes profesionales" y "dieron ejemplo de entrega más allá de lo exigido". En una gélida mañana en Madrid, han asistido al homenaje los presidentes del Congreso y el Senado, José Bono y Javier Rojo; la presidenta del Tribunal Constitucional, MarÃa Emilia Casas; el del Supremo, Carlos DÃvar; el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Julio RodrÃguez; el presidente del PP, Mariano Rajoy; el alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón, y representantes de los grupos parlamentarios. El acto solemne ha comenzado con los sones del himno de España, interpretados por una banda mixta de policÃas y guardias civiles que ha cerrado el homenaje con los acordes de la "Muerte de Ase" de Edgar Grieg, mientras cuatro agentes colocaban una corona de laurel en recuerdo de los fallecidos en acto de servicio. En su discurso, en el que ha recordado el reciente 30 aniversario de la Constitución, el presidente del Gobierno ha remarcado que el trabajo policial es una de las labores "más dignas y nobles" que se pueden desarrollar en democracia, ya que la seguridad ciudadana es, precisamente, la que ampara la "convivencia pacÃfica" de los españoles. Se trata, ha insistido, de una tarea "vital e insustituible" y, por ello, "somos sensibles a vuestras necesidades".
"El ejemplo de estas personas es la mejor referencia cuando las fuerzas flaquean", ha reconocido, por su parte, el ministro del Interior, quien ha subrayado que los trece agentes fallecidos perdieron su vida "con honor" y defendiendo "nuestras vidas". La mayorÃa de los sindicatos de la PolicÃa y de asociaciones de guardias civiles han declinado la invitación al acto solemne de homenaje y por contra han pedido a Pérez Rubalcaba, "más respeto cuando estamos vivos". "Agradecemos las muestras de apoyo cuando estamos muertos, pero exigimos más respeto cuando estamos vivos", han asegurado en un comunicado, en el que además rechazan que se "utilice" su muerte para actos de "liturgia polÃtica" en presencia de los medios de comunicación, "cuando en la práctica diaria somos despreciados". Desde el pasado mes de julio, los sindicatos policiales mantienen abierto un conflicto colectivo en demanda de mejoras laborales para los agentes del Cuerpo, que culminó con una manifestación el pasado 18 de octubre en Madrid a la que acudieron miles de policÃas y guardias civiles
Sindicatos de la PolicÃa y asociaciones profesionales de guardias civiles han agradecido el homenaje que se celebró este jueves en memoria de los agentes fallecidos en acto de servicio durante 2008, pero han pedido al ministro de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, "más respeto cuando estamos vivos". El acto solemne, que se celebró en el Palacio de la Moncloa presidido por el jefe del Gobierno, José LuÃs RodrÃguez Zapatero, contó con la presencia de Pérez Rubalcaba y del resto de la cúpula de Interior, aunque en él destacó la ausencia de buena parte de las organizaciones sindicales de la PolicÃa y las asociaciones de la Guardia Civil.
"Agradecemos las muestras de apoyo cuando estamos muertos, pero exigimos más respeto cuando estamos vivos", aseguraron las organizaciones en un comunicado. Los firmantes del escrito, SUP, UFP, CEP, SPP, AUGC y UniónGC, han criticado que la "nutrida representación de polÃticos y mandos" en "estos actos y liturgias" deje sin espacio a amigos y familiares de los agentes muertos. "Nos gustarÃa que esos actos de apoyo que se llevan a cabo cuando estamos muertos tuvieran correlación con los actos de apoyo a nuestra tarea profesional, mejorando las garantÃas jurÃdicas, salario o jornada laboral", subrayaron.
En el comunicado, denunciaron que los miembros de las Fuerzas de Seguridad del Estado sigan hoy pagando de su bolsillo los guantes anticorte o los chalecos antibalas, y lamentaron que las expresiones de apoyo a los agentes sólo se produzcan en actos institucionales y ante los medios de comunicación. "Cumpliremos con nuestro trabajo porque no servimos al Gobierno sino al Estado, no servimos a los polÃticos sino a los ciudadanos, pero rechazamos que se utilice nuestra muerte en actos de liturgia polÃtica en presencia de los medios de comunicación, cuando en la práctica diaria somos despreciados", lamentaron. El SUP, UFP, AUGC y UniónGC no asistieron al acto de homenaje en el Palacio de la Moncloa en protesta por la actitud del Ministerio del Interior, con el que mantienen un conflicto colectivo en demanda de mejoras laborales
Comunicado Ãntegro de la Unión de Oficiales de la Guardia Civil.
Buena parte de los sindicatos policiales y las asociaciones de la Guardia Civil boicotearon ayer el acto de homenaje a las vÃctimas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que de forma solemne se celebró en los jardines de La Moncloa. Aprovecharon el segundo año de homenaje como altavoz a sus reivindicaciones profesionales y salariales. En un comunicado firmado por seis sindicatos y asociaciones, agradecÃan el recuerdo a los trece agentes fallecidos en 2008, pero exigÃan «más respeto cuando estamos vivos». El presidente del Gobierno recogió el guante y en su discurso prometió mejorar las condiciones laborales a policÃas y guardias civiles.
Las reivindicaciones no se oyeron en el acto, pero ayudaron a caldear la gélida mañana en los jardines de La Moncloa. Zapatero, con los ministros de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y de Defensa, Carme Chacón, junto a numerosas autoridades y el lÃder de la oposición, Mariano Rajoy, participaron en el acto conscientes de las protestas anunciadas. Para hacer frente a las reivindicaciones, el presidente se comprometió a respaldar con mejores recursos materiales y humanos la labor de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. «Seguiréis teniendo el respaldo que necesitáis para poder desempeñar vuestras funciones, cada dÃa con mejores recursos materiales, con unos medios humanos cada vez mejor formados y en número suficiente», dijo Zapatero, que prometió «unas condiciones laborales adecuadas».
Por su parte, el ministro de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, dedicó palabras de agradecimiento, «por su fortaleza y entereza de ánimo», a la viuda del guardia civil Juan Manuel Piñuel, asesinado por ETA en mayo en el cuartel de Legutiano (Ãlava). Rubalcaba también expresó que «el buen hacer» de policÃas y guardias civiles le ha proporcionado los mejores momentos en sus tres años al frente del Ministerio del Interior
DE acuerdo con una tradición arraigada, la Pascua Militar es el primer acto oficial del año nuevo. Bajo la presidencia de Sus Majestades los Reyes, la solemne ceremonia desarrollada ayer en el Palacio Real fue fiel reflejo una vez más de la ejemplar integración de nuestras Fuerzas Armadas en el modelo constitucional y de que la vieja dialéctica entre militarismo y civilismo pertenece a un pasado remoto. La Constitución establece con toda precisión las funciones que corresponden al Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire, y el balance de su cumplimiento es claramente positivo. La sintonÃa entre las Fuerzas Armadas y el conjunto de la sociedad española es mayor cada dÃa, con especial significado para las misiones que se desarrollan en el exterior -cuyo vigésimo aniversario se cumple ahora- y que son contempladas con legÃtimo orgullo por la inmensa mayorÃa de los ciudadanos. Más de 100.000 militares españoles han participado en ellas desde 1989, con un total de cincuenta operaciones de paz en cuatro continentes. Además de reafirmar el compromiso de España por la paz en Oriente Medio, Don Juan Carlos recordó en su discurso a las vÃctimas de la «execrable barbarie» terrorista y felicitó a los militares por su profesionalidad, dedicación y sacrificio. Es muy relevante en el contexto actual la referencia del Monarca a los «valores tradicionales» de la institución en el marco de una eventual reforma de las Reales Ordenanzas que deberÃa realizarse con el máximo rigor y prudencia, sin ceder a las tentaciones de una «modernización» sesgada.
Al margen de los aspectos simbólicos, la Pascua Militar es una ocasión propicia para la reflexión sobre el papel de un ejército profesional en pleno siglo XXI. Los desafÃos de una polÃtica de defensa a la altura de la posición que España ocupa en el mundo exigen una serie de medios personales y materiales de los que no siempre disponen. En este sentido, es preocupante que la decisión al más alto nivel de recortar los gastos en defensa haya pasado por encima del liderazgo de Carme Chacón en la valoración de los ministros y de su acierto en múltiples decisiones, que demuestran su adaptación al Ministerio que dirige. Hay que resolver definitivamente los problemas que plantea la carrera militar en función de criterios objetivos y con la finalidad de recompensar a los mejores profesionales. Es preciso también ofrecer alicientes para incentivar el acceso a la profesión, ahora que la crisis económica multiplica el número de solicitudes y permite, por tanto, la selección de los más capaces y adecuados. Es hora, asimismo, de completar la estructura orgánica y de despliegue de los Ejércitos, buscando un lugar apropiado en el organigrama para la Unidad Militar de Emergencia, una peculiar ocurrencia de RodrÃguez Zapatero que -como era fácil prever- no consigue encontrar su sitio. El desarrollo de los nuevos criterios sobre enseñanza militar y el impulso a la cultura de la defensa, eterna asignatura pendiente, son también objetivos a medio plazo que conviene perseguir con eficacia y determinación.
La ministra manifestó ayer en el Palacio Real que los 148 fallecidos en misiones en el exterior, a los que calificó con acierto de «héroes», recibirán en los próximos meses un merecido homenaje. Carme Chacón aseguró que la eficacia de los Ejércitos no se verá mermada por la austeridad presupuestaria, un deseo sin duda loable que ojalá sea confirmado por los hechos. El protagonismo creciente de las mujeres en las Fuerzas Armadas es igualmente un motivo de satisfacción. La polÃtica de defensa es una polÃtica de Estado y es imprescindible por ello que se mantenga el máximo consenso en este terreno al menos entre los dos gran partidos de ámbito nacional. Las cosas van por buen camino en esta legislatura en comparación con los desencuentros de la etapa anterior. Bajo la autoridad suprema del Jefe del Estado y con pleno arraigo en sus valores de siempre, las Fuerzas Armadas deben estar en condiciones de responder a los retos que plantea el siglo XXI.
Hace 250 años era proclamado Rey de España S. M. Carlos III, que en 1782 instituyó el dÃa de la Pascua Militar con el fin de felicitar a sus Ejércitos, rendirles homenaje, dejar constancia ante la Nación entera de su condición de General en Jefe de los mismos y dar ocasión a que, en tan señalada fecha, los Ejércitos pudieran a su vez agradecer la felicitación real, expresar su sentir y manifestar públicamente su subordinación y respeto a su Mando Supremo.
Sin embargo, en los últimos años, esta tradición ha cambiado sustancialmente. La voz de los Ejércitos, obligados a un estricto silencio, ha sido acallada incluso para agradecer al Rey su felicitación, sustituida por un discurso del ministro de Defensa -en este caso la ministra-, exponiendo los logros del Departamento, con lo que un acto especÃficamente castrense ha pasado a convertirse en un acto polÃtico más.
Las Fuerzas Armadas españolas celebran en 2009 los 20 años de participación en misiones en el exterior desde que en 1989 se iniciara la primera, bajo mandato de Naciones Unidas, en Namibia y Angola.
Desde este despliegue inicial de personal y medios de los ejércitos en el exterior, más de 100.000 militares españoles han cumplido su labor en las diferentes operaciones internacionales en la que ha participado España.
Campaña publicitaria
Para conmemorar este aniversario, el Ministerio de Defensa iniciará una campaña publicitaria el próximo martes, 6 de enero, coincidiendo con la celebración de la Pascua Militar. En la actualidad, las Fuerzas Armadas españolas participan en cinco misiones en el exterior, todas ellas amparadas por resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y autorizadas por el Congreso de los Diputados.En la actualidad, las Fuerzas Armadas españolas participan en cinco misiones en el exterior, todas ellas amparadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones UnidasEl número de efectivos autorizados en estas misiones internacionales es de 1.100 para LÃbano (Unifil), 778 para Afganistán (ISAF), 630 para Kosovo (KFOR), 266 para Bosnia- Herzegovina (Eufor Althea) y 100 para Chad (Eufor CHAD-RCA).
Próximamente está previsto que la ministra Carme Chacón pida autorización al Parlamento para iniciar una sexta misión, que se desarrollará en Somalia dentro de la fuerza militar europea que lucha contra la piraterÃa. La campaña publicitaria de Defensa utilizará spots con testimonios reales de quienes han tenido la oportunidad de conocer de primera mano la labor de los militares españoles en tres misiones de tres continentes: América, Europa y Asia, según informó el Ministerio en un comunicado.
En concreto, se han elegido la misión en Guatemala, una de las primeras en las que las Fuerzas Armadas españolas participaron; la de Bosnia, la más antigua de las que en la actualidad cuentan con participación de militares españoles. y la de Afganistán, la más lejana y donde las fuerzas españolas participan en apoyo a las instituciones locales, participando en la reconstrucción de infraestructuras, el mantenimiento de la seguridad y la formación de la policÃa y el ejército afganos. La campaña contará con spots de TV que se emitirán en televisiones nacionales y autonómicas.
MADRID.- Lo más comentado de una celebración de la Pascua militar deslucida por el veto, por primera vez, a los periodistas a la recepción en el Palacio Real fue, sin duda, el atuendo de Carme Chacón. La ministra de Defensa se estrenó en este tradicional celebración anual con un vestuario que incumplÃa el requisito para la etiqueta marcado por el protocolo.
La invitación cursada por la Casa Real para acudir al acto establecÃa para los militares el Uniforme de Gala, modalidad A, y para los civiles el chaqué, en el caso de los caballeros, y el vestido largo en el caso de las señoras. Pese a estos requisitos, la ministra acudió vestida con un traje de chaqueta y pantalón, color negro, que dio mucho que hablar.
El atuendo de Chacón, de marcado estilo masculino, contrastaba con los trajes largos que lucÃan la Reina SofÃa y la Princesa Letizia, quien, por cierto repitió el modelo verde lucido el año pasado durante el mismo acto. El vestuario de la ministra se completaba con una blusa de color blanco de cuello mao, con una franja negra en la botonera que desde lejos se confundÃa con una corbata.
También llamó la atención el peinado y el maquillaje de la ministra: con el pelo totalmente recogido terminado en un moño y una llamativa sombra de ojos rosa, Chacón marcó con su estilo personal el estreno de la primera mujer como titular de Defensa en la Pascua Militar.
El ministerio de Defensa salió al paso de la polémica suscitada por el traje de Chacón y aseguró a EL MUNDO que la ministra sà cumplÃa con las normas del protocolo.
La ministra de Defensa, Carme Chacón, ha dedicado buena parte de su discurso durante la celebración de la Pascua Militar en el Palacio Real, a remarcar el compromiso de las Fuerzas Armadas con la igualdad de género y la paz mundial. Según ha señalado, durante el pasado año, se dio un "impulso a la profesionalidad, al compromiso con la paz y la legalidad internacional".
"Una vocación de Paz", ha dicho Chacón, que "comparte con el resto de la sociedad española". Por este motivo, Chacón ha recordado que Defensa va a celebrar una serie de actos para conmemorar los "20 años que llevamos participando en misiones de Paz". Unos actos que incluirán la difusión de una campaña publicitaria para difundir los esfuerzos del Ejército español por preservar la Paz en el mundo.
Menos presupuesto
Precisamente, este lunes Libertad Digital publicaba que Defensa tiene previsto gastarse 700.000 millones de euros en publicidad para promover el diálogo entre civilizaciones. No obstante, otro de los puntos que ha tocado la ministra es la crisis económica que afecta a nuestro paÃs. Según ha señalado, el Ejército contará con menos recursos en el próximo año, pero que tendrá que hacer gala de austeridad y buena gestión para "hacer más con menos". Pese a que "dispondremos de un presupuesto inferior al del pasado ejercicio" Chacón ha señalado que pretendemos "hacer frente con él a todas nuestras tareas y confÃo en la destreza de nuestras fuerzas armadas para afrontarlo". La ministra ha señalado que las restricciones presupuestarias no van a evitar dotar a nuestras tropas de mejores medidas de seguridad como "inhibidores de frecuencia" o naves "no tripuladas".
La situación en Gaza
Tras destacar las virtudes de nuestras fuerzas armadas y de recordar las labores de nuestras tropas destacadas en el extranjero ha recordado los esfuerzos de las tropas españolas en el sur del LÃbano y la franja de Gaza. En este punto, Chacón ha recordado que el Gobierno de España ha hecho un llamamiento "a todas las partes implicadas para que sienten las bases para un diálogo y una paz duraderos". En su discurso de este lunes, Zapatero se refirió a los actos terroristas de Hamás como "conductas irresponsables" y cargó contra Israel a quien acusó de haber iniciado una "respuesta desproporcionada". Su majestad el Rey Don Juan Carlos I, en su discurso durante la pascua militar también se ha referido a este asunto. El Rey ha suscrito el discurso de Zapatero al pedir, "como ha solicitado nuestro Gobierno" el despliegue "de todos los esfuerzos diplomáticos necesarios" para lograr "un alto el fuego inmediato que permita poner fin a la dramática situación de violencia y sufrimiento".
Reales ordenanzas
En su discurso, Chacón también ha señalado que el Ejército aborda ahora el cambio en sus reales ordenanzas que "desde que Carlos III dictó las primeras ordenanzas y se modificaron por Gutiérrez Mellado transcurrieron 110 años" y "es curioso que se modifiquen ahora 30 años después"Estos cambios, según la ministra, tratarán de actualizar las reales ordenanzas a los tiempos que corren, sin el conflicto de los dos grandes bloques, o los avances registrados en la sociedad española en estos últimos treinta años. Entre los aspectos más importantes que ha citado Chacón, destaca "el principio de distinción que obliga a diferenciar entre combatientes y civiles y entre objetivos militares y civiles para evitar la pérdida de vidas inocentes". No obstante, no ha señalado la distinción entre las amenazas terroristas que utilizan enclaves civiles para refugiarse y almacenar armas.
Respeto y admiración
Por último, ha destacado que en los "treinta años de constitución, las fuerzas armadas han sabido" despertar el respeto y la admiración "de esa sociedad a la que sirven". "La austeridad y la abnegación" que tanto caracteriza al ejército "serán útiles en los momentos actuales que demandan esfuerzos y sacrificios".
Recuerdo por los caÃdos
Al igual que ha hecho el Rey tras el discurso de la ministra, Chacón ha dedicado un sentido recuerdo a todos los militares y guardias civiles que han perdido la vida en el ejercicio de sus obligaciones.
«Execrable barbarie terrorista»
Han asistido al acto el presidente del Gobierno, José Luis RodrÃguez Zapatero, los ministros de Defensa, Carme Chacón, y de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y los responsables del Estado Mayor de la Defensa, de los tres Ejércitos, de las Reales y Militares Órdenes de San Fernando y San Hermenegildo, de la Guardia Civil y de la Hermandad de Veteranos. La ministra ha incidido también en el llamamiento a todas las partes implicadas en el conflicto entre israelÃes y palestinos -como ya hizo ayer RodrÃguez Zapatero- para que cesen de inmediato las hostilidades.Tanto el Rey como la ministra han coincidido en que gracias a la Constitución se ha conseguido la "profunda modernización" de los tres ejércitos El Rey, jefe supremo de las Fuerzas Armadas, ha recordado en su intervención a los que perdieron la vida en cumplimiento de su deber con especial hincapié en los que fueron vÃctimas de "execrable barbarie terrorista, una lacra que debemos combatir con unidad, firmeza y determinación". Sobre este asunto, Chacón ha anunciado que se celebrará, con motivo del vigésimo aniversario de la participación de las Fuerzas Armadas en misiones en el exterior, una serie de actos que culminarán con un homenaje a los 148 fallecidos que han engrosado "la nómina de héroes". Tanto el Rey como la ministra han coincidido en que gracias a la Constitución se ha conseguido la "profunda modernización" de los tres ejércitos y que contribuyan ejemplarmente al "ejercicio solidario de salvar, defender y amparar a quienes sufren situaciones de emergencia".
Felicidad por la «profesionalidad» de los militares
Don Juan Carlos ha felicitado a todos los militares por su "profesionalidad, dedicación y sacrificio" para proteger "nuestra libertad y salvaguardar la paz más allá de nuestras fronteras", en un mundo interdependiente en el que, junto a las amenazas tradicionales, "surgen nuevos riesgos para la estabilidad". Ambos han recordado que los militares españoles han participado en más de 50 misiones en el exterior y han estado en más de treinta paÃses "para llevar la paz y el auxilio de nuestra Nación", ha matizado el Rey. La profesionalidad, la eficacia, la innovación, el compromiso con la paz y la legalidad internacional, asà como la igualdad entre hombres y mujeres centrarán los objetivos de Defensa, de acuerdo con Chacón. A pesar de la austeridad derivada de unos presupuestos algo menores, la ministra ha garantizado que "la planificación y eficacia" harán posible que se cumplan todas las tareas, que se continúe con la modernización del equipamiento y se aumente la seguridad de las tropas. El Rey Juan Carlos durante la celebración de la Pascua Militar que ha presidido esta mañana junto a la Reina Sofia y los Principes de Asturias / EFETanto el Rey como la titular de Defensa han resaltado que se cumple también el vigésimo aniversario de la incorporación de la mujer al Ejército. Por primera vez, la comandante del cuerpo militar de sanidad Milagros Hijosa Pedregosa ha recibido la condecoración de San Hermenegildo, galardones que, como todos los años, han sido entregadas hoy en la celebración de la Pascua Militar. A su llegada, los Reyes han sido recibidos por el presidente del Gobierno y el jefe del Estado Mayor de la Defensa, José Julio RodrÃguez Fernández, y, tras escuchar el himno nacional y las 21 salvas de honor, Don Juan Carlos ha pasado revista a una formación de la Guardia Real. En el interior del Palacio, la Familia Real ha saludado al resto de las autoridades y se ha procedido a la entrega de las condecoraciones militares. La tradición de la celebración de la Pascua Militar arranca en el siglo XVIII, cuando Carlos III felicitó a las tropas españolas que recuperaron Mahón (Menorca), que estaba en poder de los ingleses, el 6 de enero de 1782
La Casa Real impidió este año la entrada de los periodistas en la tradicional recepción en el Palacio de Oriente que pone fin a los actos por la Pascua Militar con el fin de evitar los denominados 'corrillos', charlas informales de los periodistas con las autoridades asistentes y que en alguna ocasión se han convertido en improvisadas ruedas de prensa. Aunque un portavoz de la Casa del Rey señaló que en alguna otra ocasión se ha tomado la misma decisión, lo cierto es que en los últimos años los periodistas que se acreditaban para cubrir los actos de la Pascua Militar podÃan asistir al vino posterior que los Reyes ofrecen a los asistentes y conversar de forma informal con estos. Pero en esta ocasión la cobertura por parte de los medios de comunicación concluyó con el fin del discurso de Su Majestad.
Este último año, esta situación se ha producido dos veces. Una en la última recepción al Cuerpo Diplomático del 17 de enero y otra el pasado 12 de octubre. La Zarzuela quiere evitar que en este tipo de actos los polÃticos se crucen acusaciones a través de las conversaciones informales con la prensa y que tanto este tipo de charlas como las que la prensa mantiene con la Familia Real se acaben filtrando casi Ãntegramente.
Asà las cosas, los periodistas sólo pudieron cubrir los discursos del Rey y de Carmen Chacón. Don Juan Carlos ha pedido que se desplieguen "todos los esfuerzos diplomáticos necesarios" para lograr el fin a la "dramática situación de violencia y sufrimiento de la zona".
Durante su discurso en la celebración de la Pascua Militar, el Rey se refirió a la "honda preocupación" que suscita en todos los españoles la "grave crisis" que desde hace dÃas vive Oriente Medio y tras reclamar un alto el fuego, indicó que se trata de una tarea a la que España "se muestra decidida a contribuir activamente conforme a sus tradicionales vÃnculos de amistad y firme compromiso con la paz en la región".
"Quiero referirme a la honda preocupación que suscita en nosotros la grave crisis que desde hace dÃas vive Oriente Medio y que reclama el despliegue de todos los esfuerzos diplomáticos necesarios para lograr como ha solicitado nuestro Gobierno un alto el fuego inmediato que permita poner fin a la dramática situación de violencia y sufrimiento en la zona", subrayó el Monarca.
Como es habitual en sus discursos con motivo de esta celebración castrense, Don Juan Carlos dedicó un "muy sentido homenaje a los compañeros que el pasado año perdieron su vida en cumplimiento del deber, tanto en España como en misiones internacionales", con una "mención especial" a quienes fueron "vÃctimas de la execrable barbarie terrorista", una "lacra", dijo, que los españoles deben "combatir con unidad, firmeza y determinación".
El jefe del Estado se referÃa asà al cabo Felipe Yeison Ospina, fallecido en junio en accidente de tráfico en LÃbano; a los teniente Santiago Hormigo y sargento JoaquÃn López, muertos también en junio al estrellarse un helicóptero en Bosnia; al brigada Juan Andrés Suárez y el cabo Rubén Alonso RÃos, vÃctimas del atentado contra las tropas españolas en noviembre en Afganistán y al brigada Luis Conde y al guardia civil Juan Manuel Piñuel, asesinados por ETA en 2008. "Todos ellos permanecerán en nuestros corazones como ejemplo imborrable de vocación, entrega y generosidad al servicio de España", afirmó el Rey, quien reiteró todo su "afecto, apoyo y solidaridad" a sus familiares y allegados.
Tras recordar la reciente celebración del 30 aniversario de la Constitución española, Don Juan Carlos destacó la "profunda modernización" de las Fuerzas Armadas en estas tres décadas y remarcó el hecho de que "desde hace años", tanto ellas como la Guardia Civil se sitúan en las grandes encuestas "a la cabeza de las instituciones más valoradas por todos los españoles".
A esta alta valoración ha contribuido, a juicio del Rey, no sólo la labor que desempeñan en territorio nacional, sino también su "probada eficacia y alto prestigio acumulados en numerosas misiones internacionales". Precisamente en estas fechas, recordó, se cumplen 20 años de la primera participación española en una misión de Naciones Unidas y desde entonces los militares españoles han tomado parte en "más de 50 operaciones en el exterior" y se han desplegado en un treintena de paÃses por todo el mundo "para llevar la paz y el auxilio" de España.
El Rey aprovechó para enviar "un saludo muy afectuoso" a los observadores e integrantes de los contingentes desplegados actualmente en Afganistán, los Balcanes, Chad, LÃbano y el llamado Cuerno de Africa, a quienes agradeció "de corazón su valor, dedicación y sacrificio". Estos 20 años de participación en misiones internacionales, junto a los 20 años de "plena integración de la mujer en la Familia Militar", han favorecido, sostuvo Su Majestad, "el desarrollo de una cultura de seguridad y defensa en la sociedad española", por lo que abogó por seguir "impulsando el papel solidario de España en la comunidad internacional y colaborando activamente en la conservación de un orden internacional estable, basado en la convivencia pacÃfica, en los derechos humanos y en el derecho internacional".
Por otra parte, Don Juan Carlos afirmó seguir "con particular interés" el "complejo proceso de transformación" en el que se encuentran inmersas las Fuerzas Armadas para generar "nuevas capacidades militares" y organizar "unidades mejor preparadas para la acción conjunta". En este sentido, se mostró convencido de que los programas en curso en los Ejércitos, la Armada y la Guardia Civil mejorarán sus capacidades en colaboración con el sector industrial de la Defensa "fomentando la innovación para dar respuesta a futuros retos y desafÃos", al tiempo que consideró que el proceso de desarrollo de una nueva legislación en el modelo de las Fuerzas Armadas "permitirá, con el esfuerzo y la generosidad de quienes las componen" disponer de "profesionales cada vez más cualificados".
Con respecto a las nuevas Reales Ordenanzas (reglas de conducta) que prevé aprobar el Gobierno en breve, destacó que "desarrollarán las reglas esenciales de comportamiento del militar, a la vez que reforzarán los valores tradicionales" de los Ejércitos.
Tradicional ceremonia castrense
Esta ceremonia castrense instituida por Carlos III como muestra de reconocimiento a los Ejércitos suele servir al Rey y al titular de Defensa para hacer balance del año anterior y marcar retos futuros. Se celebra siempre un dÃa después del cumpleaños del monarca, que este lunes cumplió 71 años.
Los actos de la Pascua Militar arrancaron a las 12:00 en la Plaza de la ArmerÃa. Tras los correspondientes honores militares, Don Juan Carlos pasó revista a una formación de la Guardia Real y se trasladó, acompañado por la Reina y los PrÃncipes, hasta el Salón Gasparini del Palacio Real, donde saludó a las diferentes autoridades polÃticas y militares que asistan a los actos.
En su condición de jefe del Estado y capitán general de los Ejércitos y la Armada, el Rey impuso condecoraciones a varios militares. Tras la imposición de las distinciones, llegó el turno de los discursos en el Salón del Trono con la intervención de la ministra de Defensa y del Rey.
Además del presidente del Gobierno y la ministra de Defensa, estuvieron presentes el ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba –en representación de la Guardia Civil– y la cúpula militar, con el jefe del Estado Mayor de la Defensa, José Julio RodrÃguez Fernández y los jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, general de Ejército Fulgencio Coll; del Aire, José Jiménez
La ministra de Defensa, Carme Chacón, avanzó hoy que el Gobierno aprobará "en pocos dÃas" las nuevas normas de conducta para los militares españoles, las Reales Ordenanzas, que incluirán dos principios para las misiones en el exterior que obligarán a distinguir entre objetivos militares e instalaciones civiles y prohibirán el uso de ciertas armas como las bombas de racimo.
Asà se manifestó durante su discurso en el Palacio Real con motivo de la Pascua Militar, en el que expresó su deseo de que estos "dos principios de trágica actualidad" en la franja de Gaza y que pretenden "evitar el máximo de vÃctimas inocentes" sean respetados "por cualquier Ejército en cualquier conflicto".
Chacón se refirió, como hizo el Rey en su discurso, al "grave deterioro de la situación de seguridad en Gaza" e hizo un llamamiento "a todas las partes enfrentadas para que cesen las hostilidades de inmediato". "Es esencial --subrayó--, y ahora más que nunca, que se abran los cauces necesarios para el diálogo y se sienten, de una vez por todas, las bases para una paz duradera".
La titular de Defensa, ataviada con un traje pantalón oscuro combinado con una actual blusa blanca y negra, hizo balance del año anterior en su discurso y presentó los retos futuros, como es habitual durante la celebración de esta ceremonia castrense instituida por Carlos III en el siglo XVIII y presidida hoy por los Reyes en el Palacio Real.
Chacón subrayó que las nuevas Reales Ordenanzas, que no se modifican desde 1978, recogerán "por primera vez" en la historia de España "todo un cuerpo de reglas de conducta relacionadas con las nuevas funciones" de las Fuerzas Armadas en el exterior.
AsÃ, incluirán un capÃtulo relativo al Derecho Internacional Humanitario y a los principios básicos de la Etica en Operaciones de Paz, a saber, "el principio de distinción" entre combatientes y no combatientes, entre objetivos militares e instalaciones civiles, y el "principio de limitación", que "supone la exclusión del uso de ciertas armas y tácticas que repugnan a la conciencia moderna", como las bombas de racimo que un centenar de paÃses se han comprometido a erradicar, entre ellos España, y entre los que no están ni Estados Unidos ni Israel.
Tras recordar que este año se celebra el vigésimo aniversario de la participación española en misiones de paz internacionales, la ministra informó de que con motivo de esa efeméride, Defensa organizará una serie de actos conmemorativos que arrancarán con una campaña de información pública y concluirán con un homenaje a los 148 fallecidos en misiones internacionales de las Fuerzas Armadas durante estas dos décadas.
Después de nombrar uno por uno a los militares y guardias civiles fallecidos el año pasado, Chacón analizó cada una de las actuales misiones españolas en el exterior y adelantó que "en breves dÃas" pedirá autorización al Parlamento para el envÃo de un "avión de patrulla marÃtima, una fragata y un petrolero de flota", más sus respectivas tripulaciones, a la operación europea Atalanta contra la piraterÃa en el Indico.
Afganistán: "Antiguo bastión yihadista"
La ministra se refirió a la misión en Afganistán, donde España tiene desplegados 778 militares, como una de las "más duras y complejas". En este paÃs al que definió como "antiguo bastión del terrorismo yihadista", el Gobierno de José Luis RodrÃguez Zapatero persigue un objetivo principal, "contribuir a la estabilidad, el desarrollo y la reconstrucción de ese paÃs". Y para ello, explicó, España cree necesario, como otros paÃses, "una reorientación de la estrategia" de la comunidad internacional en ese paÃs.
La titular de Defensa calculó que la misión en Chad concluirá previsiblemente el próximo marzo, indicó que España mantendrá su compromiso con la misión de la ONU en LÃbano, FINUL, en la que participan unos 1. 100 efectivos españoles, reiteró que los objetivos de la misión en Bosnia están "prácticamente cumplidos" e insistió en que las tropas españolas en Kosovo se ceñirán "al mantenimiento de un entorno seguro, a la garantÃa de la libertad de movimientos en todo el territorio y a la protección de la población local".
También adelantó que Africa y el Mediterráneo serán "los próximos escenarios de las misiones" de las Fuerzas Armadas "por múltiples razones que tienen que ver" con la historia y con los intereses de España. Las misiones en el exterior, añadió, solo tendrán en lo sucesivo tres limitaciones: "el cumplimiento estricto de la legalidad internacional; la voluntad del pueblo español expresada a través de las Cortes Generales y, como es lógico, la capacidad de despliegue sostenido" de las Fuerzas Armadas españolas.
Austeridad frente a la crisis
Chacón no eludió referirse al "difÃcil escenario económico" en el que se encuentra España y debido al cual las Fuerzas Armadas deberán dar "ejemplo de austeridad". Tras admitir que Defensa cuenta para este 2009 con un "presupuesto ligeramente inferior al del pasado ejercicio" (en torno a un 3 por ciento menos), confió en que sirva para hacer frente a todas las tareas, ya que, indicó, el Ministerio dispone "del margen que procede del alto crecimiento del presupuesto de Defensa acumulado durante los cuatro últimos años". "Planificación y eficiencia serán las claves para realizar más cometidos con menos presupuesto. Eso sÃ, administrado aún mejor", señaló la ministra, que remarcó que se priorizará la mejora de la seguridad a las tropas sobre otras partidas. En relación con la seguridad de las tropas, Chacón garantizó que proseguirán los programas para proporcionar transportes más seguros, inhibidores de frecuencias, aparatos de visión nocturna, aviones no tripulados y los nuevos vehÃculos Lince y los RG-31, junto a la continuación de los 19 programas de armamento considerados principales, entre los que se incluyen los helicópteros NH-90, el buque de proyección estratégica Juan Carlos I, el Eurofighter y los aviones para la Unidad Militar de Emergencias. Por otra parte, Chacón señaló que a partir del próximo 1 de julio se constituirán las nuevas escalas que establece la Ley de la Carrera Militar y se fijó como objetivo que para finales de 2009, España cuente con 86. 000 efectivos de tropa y marinerÃa, lo que "culminará un aumento de efectivos de un 23% en sólo cuatro años".
Con la crisis golpeando en plena elaboración de los Presupuestos de 2009, las peores previsiones para las Fuerzas Armadas fueron confirmadas el pasado mes de octubre por la ministra de Defensa, Carmen Chacón, que anunció que habrÃa un “presupuesto austero†en Defensa en 2009.
El proyecto que elaboró el Gobierno y que fue finalmente aprobado por el Congreso establece un recorte del 3,6% en el volumen total destinado a este departamento ministerial, una reducción que se produce al mismo tiempo que se constata la carencia de nuevos programas de adquisición de material, congela prácticamente todas las partidas destinadas a apoyo logÃstico y gastos operativos de las Fuerzas Armadas y desvÃa buena parte de los fondos a la Unidad Militar de Emergencias.
“La gestión presupuestaria de Chacón no es ni eficaz ni capaz de sacar la máxima rentabilidad a su asignación, la causa de que algunos aún la valoren como una buena ministra es un misterio para nosotrosâ€, señala el Grupo de Estudios Estratégicos (GEES) en un artÃculo en el que analiza los presupuestos de Defensa para 2009.
Ante este recorte lo natural serÃa invertir la mayorÃa del volumen de recursos en las tropas españolas, especialmente en aquellas destinadas en el extranjero, y recortar de otras partidas menos vitales. De momento el departamento ministerial ha decidido destinar 723.300 euros “para promocionar y difundir la cultura de Defensa y la imagen de las Fuerzas Armadasâ€, según reza una resolución aprobada en diciembre por el Gobierno.
El dinero se repartirá mediante subvenciones a proyectos “de interés preferente†que desarrollen cursos, seminarios, foros y proyectos de investigación impulsados por organismos públicos, entidades privadas sin ánimo de lucro y personas fÃsicas.
Estos proyectos deberán “suponer un acercamiento de la sociedad a las unidades militarales radicadas en su provinciaâ€, “tener como destinos primordiales a los estudiantesâ€y “contribuir a un mejor conocimiento del diálogo entre las civilizaciones como medio para el fomento de la cultura de la pazâ€.
Además, también se admitirán iniciativas “que redunden en el conocimiento y la difusión del Patrimonio Histórico militar, especialmente aquellos que contribuyan a un conocimiento más profundo de la Historia reciente de nuestro paÃsâ€; asà como “lo relacionados con las conmemoraciones venideras de los bicentenarios del constitucionalismo en España e Iberoaméricaâ€.
El jefe de Estado Mayor de la Defensa (Jemad), el general José Julio RodrÃguez, ensalzó ayer la labor que realizan «dÃa a dÃa» las tropas españolas en las misiones en el exterior, que «juegan un importante papel», que toda la sociedad española reconoce y del que se enorgullece. El Jemad visitó ayer, junto al jefe de Estado del Ejército (Jeme), el general Fulgencio Coll, al contingente español desplegado en el LÃbano, a quienes felicitó el año en nombre del Gobierno y del Ministerio de Defensa.
Durante un brindis compartido con las tropas, destacó la «importante labor» que realizan los soldados españoles junto con los militares desplazados de otros paÃses, como Polonia, El Salvador, Indonesia, la India o el Nepal. Esta colaboración demuestra, dijo, «cómo una fuerza multinacional puede trabajar por la paz en el mundo».
El general, que remarcó el hecho de que los militares prestan servicio lejos de sus familias durante las fiestas de Navidad, recordó también a los soldados fallecidos en acto de servicio, cuyo ejemplo es, añadió, «la guÃa que va a marcar nuestro camino, los pasos que vamos a dar».
El Jemad y el Jeme llegaron en helicóptero a la base Miguel de Cervantes, en Marjayun, pasadas las 10.30 horas (9.30 hora española), y fueron recibidos por el segundo Jefe de las Fuerzas de FINUL, el general indio Apurba Kumar Bardalai, y por el General de la Brigada Este, el español Alberto Asarta Cuevas. Después de que la comitiva recibiera los honores de Ordenanza, pasara revista a la tropas, saludara a los mandos nacionales y multinacionales y rindiera homenaje a los caÃdos, Asarta les expuso la situación actual en la zona y las labores que realiza el contingente español desplegado allÃ, compuesto por 1.100 efectivos.
Desde la FAME, y con motivo del dÃa de la Fiesta Nacional, donde serán homenajeados una vez más todos los militares fallecidos o inutilizados en acto de servicio, dentro y fuera de España, hemos querido recordar a la ministra de Defensa que el mejor homenaje que se les puede hacer es cumplir las leyes que, al menos “honorÃficamente†les benefician, pero que los JEMEs no cumplen.
Por eso hemos dirigido a Carmen Chacón una instancia, cuya copia de 7 folios se adjunta, solicitando (rogando, suplicando, reivindicando, reclamando y exigiendo) el ascenso honorÃfico expresamente de los 17 Oficiales, Suboficiales y Tropa fallecidos en el helicóptero Cougar, de la Soldado Idoia, de los 6 Soldados fallecidos en LÃbano, de los dos Soldados Caballeros Legionarios fallecidos en Afganistán, y de todos los demás fallecidos o inutilizados en acto de servicio dentro o fuera de España antes del 1 de enero de 2008. Y ¿porqué antes del 1-1-2008?, Pues porque los JEMEs niegan el derecho al ascenso honorÃfico a todos esos militares, y dicen que (a pesar del claro tenor del art. 24.2, segundo inciso, de Ley de la Carrera Militar) solo lo iniciarán la tramitación de los expedientes de ascenso de los que fallezcan o se retiren por inutilidad causada en acto de servicio a partir de esa fecha (por cierto que ya han fallecido varios y tampoco han sido ascendidos).
La solicitud ha sido cursada a la ministra por correo electrónico, fax, correo postal tradicional y por “conducto reglamentario†(a través de la Delegación de Defensa) de manera que quede constancia de que se han utilizado los distintos procedimientos disponibles para garantizar que le llegue la solicitud y no pueda alegar ignorancia. También damos a conocer públicamente su contenido a través de esta nota de prensa.
Jesús Navarro Jiménez, presidente de la FAME